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刚刚!江西国企“2018新蓝图”划定……

  

来源:2018年1月30日经济晚报



江西发展站在了新的历史方位。新的方位,就要有新作为。


“争当改革的排头兵、高质量发展的主力军、全面从严管党治党的先锋队。”省国资委党委书记、主任陈德勤为江西国企划定了2018年的新蓝图——


全力打造国企改革“江西样板”,大力推动企业创新发展,健全完善国资监管,全面加强党的建设打造国企党建“升级版”,做强做优做大国有资本,奋力谱写江西国资国企改革发展党建新篇章,为促进我省经济社会持续健康发展作出新贡献。力争省属国有企业营业收入、利润总额、增加值分别增长10%,营业收入增长12%,提升国有经济的贡献率。


改革攻坚树样板

在关键领域和重点环节持续发力再创新绩.


打造国企改革“江西样板”攻坚计划,已经进入纵深阶段。我省将全力以赴抓好改革攻坚各项任务落实,打造国企改革“江西样板”取得突破性进展。


——深入推进混合所有制改革。要把混合所有制改革作为国企改革的重要突破口,全面推进国企混改工作,力争实现省属国企混改率达到75%。积极推进江铜集团、新钢集团和建材集团等省属国有企业集团层面混改,确保2018年内完成江铜集团、江西国际公司、富昌石油、安源管道、中鼎国际、同济监理等一批重要骨干企业的混改工作。全面完成江钨股份、江西通航等第二批5家试点企业员工持股工作。


——大力推进企业改制上市和公司制改革。继续推动江西国科、金瑞期货等企业首发上市,推动联晟电子完成上市申报,支持智明星通等有条件的创新型、成长型企业挂牌“新三板”,全力打造江钨上市平台,争取实现2家企业主板或创业板上市,2家企业“新三板”挂牌,3家企业进入上市辅导。力争2018年上半年基本完成全省各级300多家全民所有制企业公司制改革工作。


——全力推进市场化战略性重组和剥离国企办社会职能工作。2018年底全面完成中央驻赣企业“三供一业”分离及办社会职能移交工作,基本完成全省国有企业办教育医疗机构移交、改制或集中管理工作。


——持续推进改革宣传舆论引导。近年来,我省国资国企改革不断向纵深发展,亮点纷呈、成效显著,形成了鲜明的“六个江西”特色。结合纪念改革开放40周年开展主题宣传活动,展示国资国企改革发展党建新成就,唱响主旋律,传播正能量。


千方百计促发展

做强做优做大国有资本再上新台阶.


深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以提高质量效益为中心,努力做强做优做大国有资本,为我省经济社会发展作出更大贡献。


——狠抓战略执行。要抓住深入实施工业强省战略的机遇,推进产业优化升级工程,重点是加快制造业优化升级,推动传统产业智能化、绿色化、集群化。要用好江西绿色生态优势,在生态农业、中药产业、健康养老、旅游产业等方面有更大作为。


——加大投资力度。坚定不移扩投资促发展,实施“扩投资三年强攻计划”。要在高质量发展的前提下切实做大总量,为省属国有经济资产总额、营业收入“双万亿”奠定坚实基础。加快“走出去”步伐,稳步推进国际化经营。支持江铜集团打造具有全球竞争力的世界一流企业。支持江西国际公司打造成实施江西企业“走出去”战略的龙头企业,打造“走出去”联合旗舰,培育提升企业的国际化经营能力和全球竞争力。


——推动质量强企。始终坚持“质量第一”的价值导向,深入实施“质量兴省”战略。牢固树立绿色发展理念,加大节能减排力度,深化资源综合利用,加大污染防治力度,实施清洁生产,为打赢蓝天保卫战作出国有企业应有的积极贡献。


——强化管理提升。巩固提质增效的经验成果,大力推广贵溪冶炼厂、江西万年青对标管理经验。省属国有企业要确保实现10%的增长目标,关键是在于目标任务的分解落实,责任压力的层层传递。


创新驱动求突破

出实招增强企业竞争力再现新跃进.


深入实施创新驱动战略,扎实开展“科技创新攻坚行动年”活动,着力推动研发投入、创新载体、发明专利“三个攻坚”,促进企业由要素驱动向创新驱动转变。


——推动研发投入攻坚。要实行科技投入硬指标考核约束。2018年省属企业R&D投入增速不低于10%,到2019年,力争重点骨干企业研发经费投入占主营业务收入比重达到2%,高新技术企业研发经费投入占主营业务收入比重达到3%以上。


——推动创新载体建设攻坚。鼓励企业建立重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、院士工作站等高水平研发机构,搭建一批创新研发平台,开展协同创新,力争2018年在增量上有突破,2018年增加省级研发平台3至5家, 2019年省级研发平台达到35个以上。


——实施知识产权攻坚。鼓励企业用好用足知识产权融资政策,推动江钨控股等企业实施知识产权质押融资试点。2018年省属企业专利总数增长要力争达到20%,2018年新增专利300件以上,2019年累计拥有专利总数超过3000件。


——强化鼓励创新保障措施。鼓励企业建立改革创新中长期激励机制,探索对高层次骨干科技人员开展股权、期权、岗位分红权、项目收益分红等激励试点工作,探索建立科技奖励制度。


转变职能优监管

下力气提升监管服务水平再展新作为.


以落实好《江西省国资委以管资本为主推进职能转变方案》为抓手,进一步转变监管职能、增强监管效能。


——着力完善全面有效的国资监管体系。要加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监管体系,促进国有资产保值增值、防止国有资产流失。引导企业修订完善公司章程,承接好省国资委授权企业自主决策的事项,确保职责职权放得下、接得住、管得好。


——着力提高监管的科学性有效性。深入推进监管职能“三管三转”,突出国有资本运营,积极探索创新国有资本授权经营模式,推动支持国有资本投资运营公司采取市场化方式设立各类改革发展基金。改进监管方式,针对企业的不同战略定位和发展目标,在战略规划制定、资本运作模式、人员选用机制、经营业绩考核等方面,实施更加精准有效的分类监管。改进考核体系和办法,强化目标管理、对标考核、分类考核,利用好考核这个指挥棒,推动业绩考核和薪酬分配协同联动,实现“业绩升、薪酬升,业绩降、薪酬降”。


——强化监督和责任追究。组织开展国有资产重大损失调查,形成发现、调查、处理问题的监督工作闭环。落实外派监事会纠正违规决策、罢免或者调整领导人员的建议权,建立外派监事会可追溯、可量化、可考核、可问责的履职记录制度,建立完善违法违规经营投资责任制度机制。



——提升服务质量。大力弘扬企业家精神、工匠精神,不断完善容错机制,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风尚。强化服务意识,努力协调解决企业反映的困难和提出的诉求,想方设法帮助企业排忧解难。


全面从严强党建

打造国企党建“升级版”再立新功.


进入新时代、担当新使命,我省国企党建工作必须按照省委心社书记提出“打造国企党建‘升级版’”的要求,全面加强党对国有企业的领导,努力开创全省国企党建工作新局面。


——提高政治站位。将“党员准则”升级为“全员守则”。大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,分层次组织党的十九大精神集中轮训,不断把党的十九大精神学习引向深入。


——提升基层组织建设水平。紧盯企业改制重组进程,确保国有资本投到哪里,党的建设就强化到哪里。着力加强混合所有制试点企业党建工作。加强党对“走出去”企业的领导,消除境外企业分支党建工作盲区。


——加强企业人才和意识形态工作。把紧把严选人用人的政治标准,公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,提升选人用人的科学性和精准度,让忠诚干净担当、奋发有为创新、工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。支持各企业积极对接省“双千计划”,通过多种渠道加快市场化引才步伐,鼓励企业通过多种方式,抓好高层次人才及团队培养引进工作。


——持续深化党风廉政建设和反腐败工作。坚持纠治“四风”不止步。各级领导干部要带头转变作风,坚持身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。紧盯关键节点,一件接着一件抓,积小胜为大胜,不断巩固拓展落实中央八项规定精神成果。保持高压反腐不松劲。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查。


陈德勤说,党的十九大为我们描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图。让我们把思想和认识统一到党中央国务院、省委省政府的决策部署上来,不忘初心、牢记使命,脚踏实地、苦干实干,一步一个脚印,奋力打造国企改革“江西样板”、谱写国资国企高质量发展新篇章,为我省全面决胜小康、建设富裕美丽幸福现代化江西作出新的更大贡献!


(记者 汤洪)


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